Na vanrednim parlamentarnim izborima u Srbiji, održanim 25. oktobra, posmatrači OEBS-a i Parlamentarne skupštine Saveta Evrope dali su različite ocene o toku kampanje i budućem demokratskom razvoju.
Rečenice koje prenose svi mediji.
"Ovi izbori otvaraju novo poglavlje za Srbiju i šalju snažnu poruku: građani Srbije žele aktivno da učestvuju u oblikovanju demokratije zasnovane na vladavini prava i poštovanju ljudskih prava. Pozivamo novoizabrane vlasti da opravdaju poverenje koje im je ukazano", poručio je Fasino.
Tekst iz 2 članka. 2 rečenice prenose svi, u 2 se razlikuju.
Na vanrednim parlamentarnim izborima u Srbiji zabeleženo je aktivno učešće građana, velika izlaznost i žestoka konkurencija između dva glavna politička takmaca, ali su izbori održani u atmosferi duboke polarizacije, uz ozbiljno narušenu ravnopravnost uslova za vođenje kampanje, navodi se u preliminarnom izveštaju međunarodnih posmatrača.
Prednost vladajuće stranke, uključujući ozbiljnu zloupotrebu javnih resursa, kao i zastrašivanje i pritisci na birače i ometanje predizbornih aktivnosti, dodatno su narušili izborni ambijent, navodi se u izveštaju.
"Velika izlaznost kojoj smo svedočili 25. oktobra šalje važnu poruku: uprkos zabrinutosti zbog izbornog procesa i šireg nepoverenja javnosti, građani Srbije i dalje izlaze na izbore kako bi se njihov glas čuo“, izjavio je specijalni koordinator i šef kratkoročne posmatračke misije OEBS-a Žil Baum.
Član grupe socijalista, šef delegacije Parlamentarne skupštine Saveta Evrope (PACE) za posmatranje izbora Pjero Fasino kazao je da su "istorijsku promenu" doneli građani tako što su, kako navodi, "jasno izrazili želju za promenama".
Na vanrednim parlamentarnim izborima održanim 25. oktobra zabeleženo je aktivno učešće građana uz visoku izlaznost i snažnu konkurenciju između dva glavna takmaca, kao i da je izborni proces protekao uredno na 96 odsto posmatranih biračkih mesta, rečeno je na konferenciji za medije međunarodnih posmatrača na kojoj su predstavljeni preliminarni zaključci o izborima u Srbiji.
Šef Misije za posmatranje izbora ODIHR-a Oven Marfi ukazao je da je Republička izborna komisija efikasno upravljala tehničkim pripremama, a izborna tela su generalno radila transparentno i u zakonskim rokovima.
Navodeći da su pratili osam odvojenih kanala i više od 1.250 sati informativnog televizijskog programa, Marfi je izneo tvrdnje da je uprkos mogućnostima za učesnike da predstave svoje programe, izveštavanje o kampanji bilo obeleženo "izraženim neravnotežama u izloženosti i tretmanu kandidata".
Specijalni koordinator i šef kratkoročne posmatračke misije OEBS-a Žil Bom iznoseći zajedničke zaključke međunarodnih posmatračkih misija ocenio je da su pripreme za izbore sprovedene efikasno i dodao da je registracija kandidata bila inkluzivna.
Naveo je i da je na dan izbora zabeleženo veliko angažovanje birača, a Međunarodna misija za posmatranje izbora pozitivno je ocenila sve faze izbornog procesa na velikoj većini posmatranih biračkih mesta.
On je ocenio da se konkurencija između dva takmaca odvijala u atmosferi "duboke polarizacije" i da su jednake mogunosti u kampanji, kako tvrdi, "bile ozbiljno ugrožene", zbog prednosti koje je imala vladajuća stranka, kao što je, kako je rekao, "zloupotreba državnih resursa, zastrašivanje i pritisak na birače, kandidate i civilno društvo".
Bom tvrdi da je i dalje prisutno široko rasprostranjeno nepoverenje u tačnost biračkog spiska.
On je naveo da se njihova zajednička procena zasniva na nalazima njihovih posmatrača na dan izbora, kao i na pracćenju i analizi koje su sproveli dugoročni posmatrači OEBS-a, prisutni u Srbiji od 16. septembra.
Šef misije Parlamentarne skupštine Saveta Evrope Pjero Fasino čestitao je na rekordno visokoj izlaznosti birača na izborima u Srbiji, odnosno u, kako je rekao, važnom demokratskom procesu, koji je od značaja za budućnost zemlje.
"Izborni proces je protekao uredno na 96 odsto posmatranih biračkih mesta.
Izbori su protekli u mirnoj i odgovornoj atmosferi, uprkos polarizaciji u društvu.
Ovi izbori, na kojima je zabeležena najveća izlaznost još od 1999. godine, otvaraju novo poglavlje za Srbiju i šalju snažnu poruku.
"Ovi izbori otvaraju novo poglavlje za Srbiju i šalju snažnu poruku: građani Srbije žele aktivno da učestvuju u oblikovanju demokratije zasnovane na vladavini prava i poštovanju ljudskih prava.
Pozivamo novoizabrane vlasti da opravdaju poverenje koje im je ukazano", poručio je Fasino.
Pripreme za izbore sprovedene su efikasno, navode u izvešštaju i dodaju da je registracija kandidata bila inkluzivna.
Dodaje se da je RIK uglavnom radio transparentno i u zakonskim rokovima, iako su, navode, odluke na koje je uticao politički kontekst izazvale zabrinutost u pogledu njene nepristrasnosti i doslednosti.
U izveštaju ističu da je na lokalnom nivou nivo transparentnosti i saradnje bio različit, dok je nepoverenje u nepristrasnost izbornih komisija i dalje bilo prisutno.
Napominje se da za glasanje u inostranstvu nisu postojali jasni i objektivni kriterijumi.
Proceduralni nedostaci i problemi sa transparentnošću
Posmatrači su pozitivno ocenili sve faze izbornog procesa na velikoj većini biračkih mesta koja su pratili, ali su uočeni proceduralni nedostaci i problemi sa transparentnošću prilikom utvrđivanja rezultata.
Ipak, prijavljeni incidenti fizičkog nasilja, uključujući napade na članove biračkih odbora, građanske posmatrače i novinare, izazvali su ozbiljnu zabrinutost.
Građanski posmatrači bili su prisutni na gotovo polovini posmatranih biračkih mesta, čime su doprineli transparentnosti procesa.
Posmatrači u izveštaju ističu da na 60 odsto od ukupno 1.485 posmatranih biračkih mesta nije bio obezbeđen samostalan pristup biračima sa fizičkim invaliditetom.
Kao jedan od posebnih problema ističu široko rasprostranjeno nepoverenje u pouzdanost biračkog spiska.
Ipak, pozitivno je ocenjeno osnivanje nove Komisije za reviziju biračkog spiska, u čijem radu učestvuju i predstavnici civilnog društva.
U izveštaju međutim navode i da je odloženi i ograničeni pristup relevantnim podacima otežao komisiji da sprovede sveobuhvatnu reviziju pre glasanja.
"U celini, izborni zakoni i propisi pružaju unapređenu osnovu za sprovođenje demokratskih izbora.
Opsežne izmene usvojene 2025. i 2026. godine odgovorile su na više preporuka Kancelarije OEBS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR)", navodi se u izveštaju.
Značajan broj preporuka nije usvojen
Međutim, značajan broj preporuka ODIHR-a i Venecijanske komisije Saveta Evrope, uključujući one označene kao prioritetne, i dalje nije sproveden.
"Uprkos značajnim izmenama propisa o finansiranju kampanje, nedostaci u zakonskom okviru i njegovoj primeni nastavili su da narušavaju transparentnost, delotvoran nadzor i odgovornost", navodi se u izveštaju međunarodnih posmatrača.
Ističe se i da nije bilo dovoljno transparentnosti u postupanju Agencije za sprečavanje korupcije po prijavama koje su se odnosile na zloupotrebu javnih funkcija.
"Uz zloupotrebu javnih resursa, najave značajnih finansijskih davanja zamaglile su granicu između države i stranke.
Ometanje predizbornih aktivnosti, slučajevi zastrašivanja i sukoba, neujednačeno postupanje policije, kao i navodi o pritiscima na zaposlene u javnom sektoru i kupovini glasova, izazvali su zabrinutost u pogledu mogućnosti učesnika da slobodno vode kampanju i prava birača da bez nedozvoljenog uticaja donesu odluku", saopšteno je.
"Trenutak da Srbija ubrza evropske integracije"
"Ova izuzetna mirna mobilizacija svedoči o istorijskom značaju ovih izbora i odlučnosti građana Srbije da se njihov glas čuje i da aktivno učestvuju u oblikovanju budućnosti svoje zemlje“, izjavio je šef delegacije Evropskog parlamenta za posmatranje izbora Andreas Šider.
"Neka Srbija iskoristi ovaj trenutak da ubrza svoj put ka integraciji u Evropsku uniju i izgradi budućnost zasnovanu na demokratiji, slobodi i evropskim vrednostima."
U saopštenju međunarodnih posmatrača navodi se i da su sveprisutni politički i ekonomski pritisci narušili uređivačku nezavisnost medija i da su zajedno sa napadima, pretnjama i uznemiravanjem novinara, doprineli su autocenzuri.
"Iako su učesnici izbora imali mogućnost da predstave svoje programe, praćenje medija koje je sproveo ODIHR pokazalo je izraženu neravnotežu u izveštavanju.
Javni i privatni emiteri davali su prednost listi 'Ujedinjena Srbija', dok su 'Studentsku listu' uglavnom predstavljali u negativnom svetlu, što je u suprotnosti sa zakonskim obavezama i mandatom javnog medijskog servisa", saopštili su.
Dodaje se da većina praćenih emitera nije biračima pružila sadržajne i nepristrasne informacije neophodne za donošenje odluke na osnovu potpunog informisanja.
Predizborna kampanja na internetu bila je intenzivna, ali je uglavnom, kako pišu, ostala neregulisan i bez posebnog mehanizma nadzora, odgovarajućih zaštitnih mera protiv manipulisanja informacijama.
"Šire onlajn okruženje obeležili su polarizujuća i zapaljiva retorika, uznemiravanje i pretnje, kao i prijavljeni incidenti u oblasti sajber-bezbednosti, koordinisane neautentične aktivnosti i dezinformacije", saopštili su.
Posmatrači ističu i da su navodi o nezakonitom digitalnom nadzoru, uključujući navodnu upotrebu špijunskog softvera "Pegasus", ostali nerazjašnjeni, dok su istovremeno ostalo i široko rasprostranjeno nepoverenje u policiju i bezbednosne institucije.
Šefica Parlamentarne skupštine OEBS-a Federika Onori kazala je da su posmatrali izbore u Beogradu, Novom Sadu, Nišu, Vranju, Novom Pazaru i okolnim mestima i istakla da je velika izlaznost pokazala snažnu želju građana Srbije da se njihov glas čuje i da utiču na budući pravac razvoja svoje zemlje.
Šef delegacije posmatrača Evropskog parlamenta Andreas Šider kazao je da su sa istorijski visokom izlaznošću od više od 70 odsto, građani Srbije poslali snažnu i nedvosmislenu poruku o važnosti koju pridaju svojoj demokratskoj budućnosti.
Kada je reč o izbornoj kampanji, Šider je ocenio da se odvijala u veoma "polarizovanom političkom okruženju", koje karakterišu duboke podele, konvencionalna retorika i tenzije između političkih aktera.
Šider je kazao da su na sam dan izbora procedure odrađene kako treba i izrazio nadu da će novi saziv parlamenta i nova vlada dati novi zamah procesu pristupanja Srbije EU, te pokazati snažniju posvećenost sprovođenju reformi.