Preduzeće „Ekspo 2027“ (EXPO) odbacilo je danas tvrdnje nevladine organizacije Transparentnost Srbija da je prosečan broj ponuda u nabavkama koje su do sada sprovela posebna „Ekspo“ preduzeća bio 1,64 po ponudi, i… Ceo tekst
Preduzeće „Ekspo 2027“ (EXPO) odbacilo je danas tvrdnje nevladine organizacije Transparentnost Srbija da je prosečan broj ponuda u nabavkama koje su do sada sprovela posebna „Ekspo“ preduzeća bio 1,64 po ponudi, i saopštilo da su od 2024. godine sprovedena ukupno 152 postupka nabavki, u okviru kojih su podnete 293 ponude, što predstavlja prosečno 1,93 ponude po postupku.
„Ove podatke potrebno je sagledati u kontekstu činjenice da se značajan deo nabavki za potrebe realizacije projekta ‘Ekspo 2027’ odnosi na visoko specijalizovane usluge i radove, za koje na domaćem tržištu postoji ograničen broj kompanija sa odgovarajućim iskustvom i kapacitetima“, dodaje se u saopštenju.
Transparentnost Srbija saopštila je ranije danas da su posebna pravila za „Ekspo“ nabavke značajno umanjila već nizak nivo konkurencije u postupcima javnih nabavki, jer je u 87 odsto svih do sada sprovedenih postupaka za taj projekat postojala jedna ponuda koja je mogla biti uzeta u razmatranje, dok prosečan broj ponuda u javnim nabavkama u Srbiji iznosi 2,5 po postupku.
Kako su naveli, monitoring svih nabavki koje su do sada sprovela posebna „Ekspo“ preduzeća, vrednosti oko 550 miliona evra, pokazao je da je prosečan broj ponuda u tim nabavkama 1,64 po postupku, a da je prosečan broj prihvatljivih ponuda samo 1,16.
Preduzeće „Ekspo 2027“, u odgovoru Transparentnosti, navodi da podaci iz nabavki koje su sproveli ukazuju na pozitivan trend rasta konkurencije, jer je prosečan broj ponuda po postupku povećan sa 1,53 u 2024. godini, na 1,83 u 2025. godini, dok je u 2026. godini dostigao 2,17.
„Najveći broj ponuda zabeležen je u postupku nabavke marketinških usluga u 2026. godini, u okviru kojeg je, kroz tri partije, podneto ukupno 17 ponuda. Ovakav trend potvrđuje rast interesovanja kompanija za učešće u nabavkama za potrebe ‘Ekspa 2027’, čemu doprinose otvorenost postupaka, transparentnost i kontinuirano informisanje privrede o mogućnostima za učešće“, navodi se u saopštenju.
Ocenili su da je važno imati u vidu da se kod pojedinih vrsta nabavki, kao što su izrada tematskih paviljona, interaktivnih postavki, kao i realizacija složenih građevinskih i logističkih projekata, radi o veoma specijalizovanim poslovima koji zahtevaju specifična znanja, iskustvo i tehničke kapacitete.
„Zbog toga je broj kompanija koje ispunjavaju neophodne uslove na domaćem tržištu ograničen. To je razumljivo i imajući u vidu da se specijalizovana izložba Ekspo prvi put organizuje u Srbiji, kao i da realizacija ovakvog projekta podrazumeva ispunjavanje visokih međunarodnih standarda“, dodaje se u saopštenju.
Odgovarajući na tvrdnje Transparentnosti da se nabavke sprovode po posebnom zakonu za „Ekspo“, koji je isključio primenu Zakona o javnim nabavkama za sve nabavke koje sprovode posebna „Ekspo“ preduzeća, a uređen Uredbom vlade Srbije, preduzeće navodi da se svi njihovi postupci nabavki sprovode u skladu sa važećim propisima, uključujući i posebnu Uredbu o pravilima postupka nabavke dobara, usluga ili radova potrebnih za realizaciju međunarodne specijalizovane izložbe „Ekspo 2027“.
„Poseban zakon (Lex Specialis) i posebni pravni okviri primenjivani su i u drugim zemljama domaćinima velikih međunarodnih događaja i infrastrukturnih projekata od nacionalnog značaja“, dodali su iz tog preduzeća.
Dodali su da je posebna zakonska regulativa, koja je obuhvatala različite aspekte organizacije, postojala i u drugim državama koje su organizovale velike međunarodne događaje, među kojima su Svetsko prvenstvo u fudbalu 2014. i Olimpijske igre 2016. godine u Brazilu, Zimske olimpijske igre u Sočiju 2014. godine i Svetsko prvenstvo u fudbalu 2018. godine u Rusiji, kao i Olimpijske i Paraolimpijske igre u Londonu 2012. godine.
Posebni pravni režimi, kako su dodali, primenjivani su i tokom priprema za organizaciju svetskih izložbi „Ekspo“ u Milanu 2015. ili Dubaiju 2020. godine.
„Zakonska rešenja u navedenim zemljama bila su usmerena, između ostalog, na ubrzavanje izgradnje neophodne infrastrukture, pojednostavljivanje administrativnih procedura i regulisanje načina finansiranja. Efikasna realizacija svih aktivnosti u unapred definisanim rokovima jedan je od osnovnih preduslova za uspešnu organizaciju događaja kao što je Ekspo“, dodaje se u saopštenju.
